濟南市中區(qū)增加資源供給推動全區(qū)學(xué)前教育發(fā)展
- 2018-09-19 17:36:00
- 逯亞亞
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為進一步推動全區(qū)學(xué)前教育健康發(fā)展,更好地滿足轄區(qū)群眾對優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育的需求,濟南市中區(qū)加快幼兒園建設(shè),增加資源供給。
一是科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃。市中區(qū)統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)化進程、人口變化趨勢等因素,做好2018—2020年學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃和幼兒園總體布局規(guī)劃,將幼兒園建設(shè)納入城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和居住區(qū)規(guī)劃,確定每所幼兒園的具體位置、四至范圍、建設(shè)規(guī)模和完成時限。進一步擴增普惠性學(xué)前教育資源總量,到2020年,新建8所、改造提升3所幼兒園,增加幼兒學(xué)位2430個。其中,2018年,新建3所,改造提升1所;2019年,新建2所,改造提升1所;2020年,新建3所,改造提升1所。
二是加大居住區(qū)配套幼兒園建設(shè)力度。全面落實房地產(chǎn)開發(fā)項目意見書制度,依據(jù)規(guī)劃條件,在建設(shè)條件中明確幼兒園的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、完成時限、投資來源、移交方式,作為相關(guān)地塊的出讓條件。在土地供應(yīng)成交后,提出關(guān)聯(lián)條件部門應(yīng)當(dāng)要求土地使用權(quán)取得人提交項目用地承諾書,并對承諾書的履行進行監(jiān)督,適時通報相關(guān)部門;幼兒園竣工達(dá)不到約定要求的,各相關(guān)部門按職能分工依法依約進行處置。配套幼兒園投資來源為開發(fā)企業(yè)的,實行“交鑰匙”工程,由開發(fā)企業(yè)代建,建成并驗收合格后3個月內(nèi)無償交付區(qū)教育局。分期開發(fā)的項目應(yīng)將配套幼兒園安排在首期建設(shè)。配套幼兒園投資來源為區(qū)政府的,由區(qū)政府或區(qū)政府委托國有投資平臺組織實施項目建設(shè),建成并驗收合格后交付區(qū)教育局。居住區(qū)配套幼兒園應(yīng)優(yōu)先辦成公辦幼兒園,條件不具備的可由區(qū)教育局通過招標(biāo)方式按照約定條件無償委托公辦幼兒園、學(xué)前教育專業(yè)機構(gòu)、社會團體、民辦幼教集團等舉辦成資產(chǎn)國有的普惠性民辦幼兒園。老舊城區(qū)、棚戶區(qū)改造、插建居住區(qū)樓盤要充分考慮幼兒學(xué)位需求和教育承載力,按照標(biāo)準(zhǔn)補建、配建幼兒園。學(xué)校布局調(diào)整閑置校舍、居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施等公共資源,要優(yōu)先改建為幼兒園。
三是開展居住區(qū)幼兒園配建排查整改。按照“一園一案”原則對居住區(qū)配套幼兒園進行全面整改,對規(guī)劃不足、應(yīng)建未建、未按規(guī)定建設(shè)或移交、未辦成公辦幼兒園或普惠性民辦幼兒園的,2020年年底前全部整改到位。對幼兒園配建不及時的,責(zé)成開發(fā)企業(yè)限期按標(biāo)準(zhǔn)完成配套建設(shè)。對開發(fā)企業(yè)違反規(guī)劃、在幼兒園建設(shè)用地上進行其他項目建設(shè)的,按違法建設(shè)予以拆除或改建,按規(guī)劃要求限期完成幼兒園建設(shè)。對開發(fā)企業(yè)違規(guī)出租、辦成高收費幼兒園的,責(zé)成開發(fā)企業(yè)限期收回,并依法追究責(zé)任。對歷史形成的一定區(qū)域內(nèi)幼兒園短缺問題,有關(guān)部門要抓好選址、設(shè)計、施工管理工作,確保能夠在合適的地點建成規(guī)模適當(dāng)、功能適用、符合安全要求的幼兒園。
四是實施農(nóng)村幼兒園建設(shè)與提升工程。把農(nóng)村幼兒園建設(shè)納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)體系,按照“大村獨辦、小村聯(lián)辦”原則,加快農(nóng)村社區(qū)幼兒園建設(shè),優(yōu)先利用中小學(xué)閑置校舍改建為幼兒園,或在小學(xué)附設(shè)幼兒園。根據(jù)農(nóng)村幼兒入園需求、辦園標(biāo)準(zhǔn),制定幼兒園改造提升計劃,用好各類資金,確保計劃落實。
五是大力支持民辦幼兒園發(fā)展。積極鼓勵社會力量以多種形式舉辦幼兒園或捐助學(xué)前教育。民辦幼兒園用電、用水、用氣、用熱,執(zhí)行與公辦幼兒園相同的價格政策。落實用地、減免稅費等優(yōu)惠政策,吸引具有合法資質(zhì)、信譽良好的社會團體、企業(yè)和公民出資辦園。
六是實施普惠性民辦幼兒園扶持計劃。根據(jù)普惠性民辦幼兒園認(rèn)定辦法,逐年認(rèn)定一批普惠性民辦幼兒園,到2020年,普惠性民辦幼兒園達(dá)到民辦幼兒園總數(shù)的50%以上。認(rèn)定通過的普惠性民辦幼兒園名單,由區(qū)教育局向社會公布,并統(tǒng)一標(biāo)識。通過生均財政補貼、購買服務(wù)、綜合獎補、減免租金、派駐公辦教師、培訓(xùn)教師、教研指導(dǎo)等方式,支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展。(濟南市教育局)