教育部辦公廳關(guān)于開展2019年“師生健康中國健康”主題健康教育活動(dòng)的通知
- 2019-03-17 21:10:00
- 宋坤
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各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局,部屬各高等學(xué)校、部省合建各高等學(xué)校:
為貫徹落實(shí)《中國教育現(xiàn)代化2035》《加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化實(shí)施方案(2018—2022年)》和《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》要求,樹立健康第一的教育理念,深入實(shí)施健康中國戰(zhàn)略,培養(yǎng)學(xué)生健康意識(shí)、觀念和生活方式,提高學(xué)生健康素養(yǎng),我部決定2019年繼續(xù)在全國校園深入開展“師生健康中國健康”主題健康教育活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱主題健康教育活動(dòng)),為健康中國建設(shè)提供有力支撐。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、活動(dòng)宗旨
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,全面貫徹落實(shí)全國教育大會(huì)精神,牢固樹立健康第一的教育理念,把健康教育融入學(xué)校教育教學(xué)各環(huán)節(jié),關(guān)注師生生命全周期和健康全過程,深化學(xué)校健康教育供給側(cè)改革,夯實(shí)健康教育課程設(shè)置與課時(shí)保障、師資配備與培養(yǎng)培訓(xùn)、教學(xué)改革與評(píng)價(jià)體系等基礎(chǔ),豐富拓展健康教育載體、形式、途徑、內(nèi)容和方法,以高質(zhì)量健康教育供給著力滿足廣大師生多元和個(gè)性健康需求,引導(dǎo)師生樹立正確健康觀、提升健康素養(yǎng)并形成健康行為和生活方式,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。
二、時(shí)間安排
主題健康教育活動(dòng)貫穿2019年全年。
三、主要內(nèi)容
(一)國家層面
1.完善宏觀政策制度體系。印發(fā)《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》,研制發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作的意見》,修訂《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》等文件。
2.增加教育教學(xué)資源供給。針對(duì)體育與健康課程教學(xué)實(shí)際、學(xué)生健康需求,組織專家研制大中小幼一體化健康教育大綱和核心知識(shí)點(diǎn),拓展“互聯(lián)網(wǎng)+健康教育”內(nèi)容供給,通過慕課向全國免費(fèi)推介。指導(dǎo)相關(guān)單位開發(fā)中小學(xué)健康教育教材等教學(xué)資源。
3.總結(jié)推介典型經(jīng)驗(yàn)做法。有針對(duì)性地調(diào)研和指導(dǎo)省級(jí)主題健康教育活動(dòng)開展,總結(jié)推介地方和學(xué)校典型經(jīng)驗(yàn)做法和成效。
4.舉辦全國啟動(dòng)儀式。適時(shí)舉辦主題健康教育活動(dòng)全國啟動(dòng)儀式,通過邀請(qǐng)著名文體明星擔(dān)任“校園健康大使”等形式,積極擴(kuò)大主題健康教育活動(dòng)社會(huì)影響力和關(guān)注度。
(二)省級(jí)教育行政部門層面
1.制訂省級(jí)活動(dòng)方案。結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,制訂省級(jí)主題健康教育活動(dòng)方案,明確重點(diǎn)內(nèi)容和具體安排。
2.豐富教育教學(xué)資源。結(jié)合新時(shí)代要求、本地區(qū)實(shí)際和學(xué)生健康需求,增加具有時(shí)代特征、地方特色的健康教育教學(xué)資源供給并積極向?qū)W校推薦使用,做實(shí)健康教育教學(xué)工作。
3.落實(shí)政策要求。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、服務(wù)保障和督促推動(dòng),在健康教育教師、保健教師、校醫(yī)的配備、職稱晉升與待遇等方面,按照《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》等國家相關(guān)法規(guī)和政策要求予以落實(shí),積極協(xié)調(diào)衛(wèi)生健康和市場(chǎng)監(jiān)管等部門和專業(yè)力量支持學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作和主題健康教育活動(dòng)開展。
4.舉辦省級(jí)啟動(dòng)儀式。適時(shí)舉辦主題健康教育活動(dòng)省級(jí)啟動(dòng)儀式,可通過邀請(qǐng)著名文體明星擔(dān)任“校園健康大使”等形式,積極擴(kuò)大社會(huì)影響力和關(guān)注度。
(三)學(xué)校層面
1.制訂學(xué)?;顒?dòng)方案??偨Y(jié)長(zhǎng)期開展學(xué)校健康教育的經(jīng)驗(yàn)做法,深入調(diào)研師生健康需求,制訂科學(xué)、可行、貫穿全年的主題健康教育活動(dòng)方案,明確整體安排和重點(diǎn)內(nèi)容。
2.加強(qiáng)健康教育師資隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)健康教育師資配備要求,加強(qiáng)專兼職健康教育教師培養(yǎng)培訓(xùn),不斷提高健康教育教師上好健康教育課和開展健康教育活動(dòng)的能力和水平。
3.落實(shí)健康教育課程課時(shí)。貫徹落實(shí)《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》《普通高等學(xué)校健康教育指導(dǎo)綱要》要求,嚴(yán)格落實(shí)健康教育課程課時(shí),圍繞師生健康需求,采取生動(dòng)活潑、靈活多樣的形式開展主題健康教育活動(dòng),提高健康教育教學(xué)和活動(dòng)質(zhì)量。
4.完善健康教育制度。進(jìn)一步完善學(xué)校健康教育課程教學(xué)評(píng)價(jià)與質(zhì)量監(jiān)控、師生健康管理等制度。
5.舉辦校園啟動(dòng)儀式。適時(shí)舉辦主題健康教育活動(dòng)校園啟動(dòng)儀式,通過多種形式積極擴(kuò)大校園健康教育活動(dòng)影響力和關(guān)注度。
四、工作要求
對(duì)各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校深入開展主題健康教育活動(dòng)提出以下工作要求。
(一)提高站位,壓實(shí)責(zé)任。樹立健康第一的教育理念,全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作,提升師生健康素養(yǎng),是貫徹落實(shí)全國教育大會(huì)精神和黨的教育方針、實(shí)施健康中國戰(zhàn)略和推進(jìn)健康中國建設(shè)、大力發(fā)展素質(zhì)教育、促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展和提高全民族健康素質(zhì)的重要基礎(chǔ)。深入開展“師生健康中國健康”主題健康教育活動(dòng)是加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作的重要舉措。充分認(rèn)識(shí)學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作對(duì)實(shí)施健康中國戰(zhàn)略、推進(jìn)健康中國建設(shè)和加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)組織開展好主題健康教育活動(dòng)的責(zé)任意識(shí),落實(shí)好主體責(zé)任。
(二)突出重點(diǎn),全國聯(lián)動(dòng)。要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于學(xué)生近視問題的重要指示精神,全面落實(shí)教育部等八部門印發(fā)的《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》,落實(shí)《教育部2019年工作要點(diǎn)》部署,把綜合防控兒童青少年近視作為2019年“師生健康中國健康”主題健康教育活動(dòng)的重點(diǎn),強(qiáng)化近視防控工作責(zé)任制,持續(xù)推進(jìn)兒童青少年近視綜合防控工作并切實(shí)抓出成效,引導(dǎo)廣大學(xué)生養(yǎng)成科學(xué)用眼護(hù)眼愛眼的意識(shí)和行為習(xí)慣。
(三)緊扣主題,破解矛盾。要聚焦當(dāng)前學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作中存在的課程課時(shí)保障不到位、師資隊(duì)伍配備待加強(qiáng)、教育教學(xué)質(zhì)量待提高、針對(duì)性實(shí)效性待增強(qiáng)等問題開展主題健康教育活動(dòng),深入分析研究本地本校衛(wèi)生與健康教育工作中存在的突出矛盾,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,以滿足師生多元和個(gè)性健康需求為宗旨,以完善政策制度體系為重點(diǎn),以提高師生健康素養(yǎng)為目標(biāo),著力破解突出問題,著力補(bǔ)齊短板和弱項(xiàng),確保主題健康教育活動(dòng)見實(shí)效、出成果。
(四)有機(jī)融合,創(chuàng)新舉措。要按照《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》《普通高等學(xué)校健康教育指導(dǎo)綱要》要求,切實(shí)把健康教育融入教育教學(xué)各環(huán)節(jié),發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用,把體育與健康和生物、社會(huì)實(shí)踐等課程和學(xué)科教育教學(xué)有機(jī)結(jié)合,因校制宜,創(chuàng)新工作舉措。
(五)把握節(jié)點(diǎn),強(qiáng)化宣傳。要把開展“世界防治結(jié)核病日”(3月24日)、“全國愛眼日”(6月6日)、“世界艾滋病日”(12月1日)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)相關(guān)活動(dòng)納入主題健康教育活動(dòng),采取師生喜聞樂見、易于接受的形式,開展寓教于學(xué)、寓教于樂的健康教育活動(dòng)。積極爭(zhēng)取宣傳部門和媒體單位的大力支持,充分利用廣播、電視、宣傳欄等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、微信、微博、抖音等新載體,深入報(bào)道主題健康教育活動(dòng)進(jìn)展情況和典型經(jīng)驗(yàn)做法。
(六)注重總結(jié),及時(shí)報(bào)送。請(qǐng)各省級(jí)教育行政部門于2019年3月15日(星期五)前將本地區(qū)“師生健康中國健康”主題健康教育活動(dòng)方案報(bào)我部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司。
各省級(jí)教育行政部門要于年底時(shí)全面總結(jié)本地區(qū)“師生健康中國健康”主題健康教育活動(dòng)成果和經(jīng)驗(yàn)、存在不足和加強(qiáng)舉措并形成報(bào)告,于2019年12月30日前報(bào)我部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司。
聯(lián)系人:教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司劉立京,010-66096150(兼?zhèn)髡妫?,liulijing@moe.edu.cn。
教育部辦公廳
2019年3月1日
一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)和基本原則
1.以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,全面貫徹黨的教育方針,認(rèn)真落實(shí)健康第一的指導(dǎo)思想,把增強(qiáng)學(xué)生健康素質(zhì)作為學(xué)校教育的基本目標(biāo)之一,促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)。
2.健康教育是以促進(jìn)健康為核心的教育。通過有計(jì)劃地開展學(xué)校健康教育,培養(yǎng)學(xué)生的健康意識(shí)與公共衛(wèi)生意識(shí),掌握必要的健康知識(shí)和技能,促進(jìn)學(xué)生自覺地采納和保持有益于健康的行為和生活方式,減少或消除影響健康的危險(xiǎn)因素,為一生的健康奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3.學(xué)校健康教育要把培養(yǎng)青少年的健康意識(shí),提高學(xué)生的健康素質(zhì)作為根本的出發(fā)點(diǎn),注重實(shí)用性和實(shí)效性。堅(jiān)持健康知識(shí)傳授與健康技能傳授并重原則;健康知識(shí)和技能傳授呈螺旋式遞進(jìn)原則;健康知識(shí)傳授、健康意識(shí)與健康行為形成相統(tǒng)一原則;總體要求與地方實(shí)際相結(jié)合原則;健康教育理論知識(shí)和學(xué)生生活實(shí)際相結(jié)合原則。做到突出重點(diǎn)、循序漸進(jìn),不斷強(qiáng)化和促進(jìn)健康知識(shí)的掌握、健康技能的提高、健康意識(shí)的形成、健康行為和生活方式的建立。
二、健康教育具體目標(biāo)和基本內(nèi)容
中學(xué)生健康教育的內(nèi)容主要包括三個(gè)方面:生理健康教育、心理健康教育和社會(huì)適應(yīng)健康教育。 一、生理健康教育 生理健康教育應(yīng)從以下兩個(gè)方面著手: 1、結(jié)合生物教材,把生理健康教育融入課堂。首先是中學(xué)生生理發(fā)育的特征,其次要使學(xué)生了解和掌握一些青春期衛(wèi)生保健知識(shí),了解青春期常見疾病的預(yù)防和防治及生殖系統(tǒng)常見疾病的防治。 2、走出課堂,進(jìn)行生理健康咨詢和宣傳:開展健康咨詢服務(wù),配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生宣傳工作,宣傳傳染病的防治,正確認(rèn)識(shí)生理健康的重要性。 二、心理健康教育 心理健康教育的內(nèi)容主要包括青春期心理健康及青春期心理衛(wèi)生、個(gè)性與個(gè)性修養(yǎng)等。 1、青春期心理發(fā)展特點(diǎn)、青春期心理健康及心理衛(wèi)生教育。 2、個(gè)性與個(gè)性修養(yǎng)教育 三、社會(huì)適應(yīng)健康教育 首先,要搞好德育工作。把思想政治、勞動(dòng)觀念、紀(jì)律、集體主義和愛國主義教育寓于課堂教學(xué)之中。 其次不可放松文化科學(xué)知識(shí)學(xué)習(xí)和能力的培養(yǎng),使學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀及高尚的審美觀,提高學(xué)生的社會(huì)適應(yīng)性。在中學(xué)開設(shè)專門的心理健康教育課程,幫助學(xué)生了解心理科學(xué)知識(shí),掌握一定的心理調(diào)節(jié)技術(shù)。 (一)在常規(guī)的教育活動(dòng)中滲入心理輔導(dǎo)的內(nèi)容。 (二)在中學(xué)里建立心理咨詢與調(diào)節(jié)室,除了一般咨詢談心外,還可以采取一些心理治療的簡(jiǎn)易方法對(duì)癥下藥。 具體實(shí)施: 1、引導(dǎo)學(xué)生合理地發(fā)泄不良情緒。 2、淡化被動(dòng)受教,培養(yǎng)自助能力。 3、注意行動(dòng)訓(xùn)練,養(yǎng)成學(xué)生良好的行為習(xí)慣。 4、注意自身形象,增加學(xué)生信任感。 中小學(xué)健康教育內(nèi)容包括五個(gè)領(lǐng)域:健康行為與生活方式、疾病預(yù)防、心理健康、生長(zhǎng)發(fā)育與青春期保健、安全應(yīng)急與避險(xiǎn)。
根據(jù)兒童青少年生長(zhǎng)發(fā)育的不同階段,依照小學(xué)低年級(jí)、小學(xué)中年級(jí)、小學(xué)高年級(jí)、初中年級(jí)、高中年級(jí)五級(jí)水平,把五個(gè)領(lǐng)域的內(nèi)容合理分配到五級(jí)水平中,分別為水平一(小學(xué)1—2年級(jí))、水平二(小學(xué)3—4年級(jí))、水平三(小學(xué)5—6年級(jí))、水平四(初中7—9年級(jí))、水平五(高中10—12年級(jí))。五個(gè)不同水平互相銜接,完成中小學(xué)校健康教育的總體目標(biāo)。
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