關(guān)于做好青島市小學(xué)生課后校內(nèi)托管工作的通知

各區(qū)、市教育（體）局、財政局、人力資源和社會保障局，高新區(qū)人才服務(wù)和教育體育發(fā)展局：

為妥善解決部分家庭小學(xué)生放學(xué)后無人照管的問題，為學(xué)生健康成長提供更好的社會公共服務(wù)，根據(jù)教育部辦公廳《關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》（教基一廳〔2017〕2號）和山東省教育廳《關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的意見》（魯教基函﹝2017﹞17號）文件精神，經(jīng)研究決定，我市自2019年春季起實施小學(xué)生課后校內(nèi)托管，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

一、目的意義

小學(xué)生課后托管工作關(guān)系到學(xué)生健康成長和廣大家長的切身利益，是解決家長后顧之憂的重要舉措。以辦好人民滿意的教育為目標(biāo)，實現(xiàn)進(jìn)一步增強(qiáng)教育服務(wù)能力、使城市發(fā)展更有溫度、使人民群眾具有更多獲得感和幸福感。

二、工作原則

公益性原則。小學(xué)生課后校內(nèi)托管工作要尊重家長意愿，堅持公益性原則，由政府專項資金為此項工作提供經(jīng)費(fèi)保障，用于托管基本服務(wù)，包括看管自習(xí)、組織開展適合的藝體活動等。

公平性原則。課后校內(nèi)托管工作專項資金的使用，納入教育系統(tǒng)財務(wù)管理體系，公開、陽光運(yùn)作，自覺接受相關(guān)部門和社會監(jiān)督，確保使用公平合理。

激勵性原則。教師課后校內(nèi)托管工作補(bǔ)貼的發(fā)放納入學(xué)校教師績效管理，按每月動態(tài)考核情況發(fā)放，激勵參與教師提高責(zé)任意識，不斷提高托管質(zhì)量。

三、資金撥付

各區(qū)市確定需托管學(xué)生人數(shù)，區(qū)市財政局按每生每小時2-5元標(biāo)準(zhǔn)（具體標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)市確定），以增加教職工績效工資總量的方式撥付。考慮平度市、萊西市財力、學(xué)生等因素，市財政每年給予1000萬元定額補(bǔ)助，其中平度市600萬元、萊西市400萬元，支持兩市開展小學(xué)生課后校內(nèi)托管工作。

四、資金使用

參與托管工作的教職工所提供的課后托管服務(wù)，為超出規(guī)定工作時限的額外工作，給予一定工作補(bǔ)貼，將該工作補(bǔ)貼納入教職工獎勵性績效工資總量管理，設(shè)立專項。各學(xué)校每月從服務(wù)時間、服務(wù)滿意度等方面進(jìn)行量化考核，確定發(fā)放資金，報區(qū)市教育（體）局相關(guān)部門審核。

五、工作保障

（一）建立管理機(jī)制。各區(qū)市教育（體）局及各學(xué)校要建立健全托管工作管理機(jī)制，制定實施細(xì)則，創(chuàng)新托管方式，合理確定托管時間長度，確保學(xué)生托管工作規(guī)范有序進(jìn)行，嚴(yán)禁延長或變相延長在校上課時間。區(qū)市教育（體）局要加強(qiáng)對在校托管的監(jiān)督指導(dǎo)，提高在校托管工作質(zhì)量。

（二）強(qiáng)化多方監(jiān)管。要切實保障專項經(jīng)費(fèi)的專款專用，保證其發(fā)揮最大效益。區(qū)市教育（體）局、財政局不定期對經(jīng)費(fèi)管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對違反規(guī)定借機(jī)亂收費(fèi)、專項經(jīng)費(fèi)使用不規(guī)范的要嚴(yán)肅查處并追究相關(guān)人員的責(zé)任。

青島市教育局 青島市財政局 青島市人力資源和社會保障局

2019年1月25日