關(guān)于實(shí)施山東省中等職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)特色化建設(shè)計(jì)劃的通知

魯教職函〔2021〕36號(hào)

各市教育（教體）局、財(cái)政局：

為貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于職業(yè)教育工作的重要指示和全國(guó)職業(yè)教育大會(huì)精神及部省共建職教高地要求，引領(lǐng)中等職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)錯(cuò)位、差異、特色發(fā)展，優(yōu)化專(zhuān)業(yè)布局，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，結(jié)合我省中等職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)建設(shè)實(shí)際，經(jīng)研究，決定實(shí)施山東省中等職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)特色化建設(shè)計(jì)劃?，F(xiàn)就相關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅(jiān)持以服務(wù)發(fā)展為宗旨，以提高質(zhì)量為核心，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)建設(shè)，優(yōu)化專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，凝練專(zhuān)業(yè)特色，建設(shè)一批校企合作緊密、培養(yǎng)模式先進(jìn)、辦學(xué)條件優(yōu)良、質(zhì)量效益顯著的特色化專(zhuān)業(yè)，進(jìn)一步提升中等職業(yè)學(xué)校特色專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)能力和發(fā)展水平，有效引領(lǐng)和帶動(dòng)全省中等職業(yè)教育辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量整體提高。

二、建設(shè)目標(biāo)

圍繞辦好新時(shí)代職業(yè)教育要求，集中力量建設(shè)300個(gè)左右中等職業(yè)教育特色化專(zhuān)業(yè)。經(jīng)過(guò)3年左右努力，專(zhuān)業(yè)辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量顯著提高，技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度顯著提升，建成一批優(yōu)勢(shì)明顯、特色顯著、走在全國(guó)前列的特色化專(zhuān)業(yè)。

三、建設(shè)內(nèi)容

（一）人才培養(yǎng)模式改革。落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，健全德技并修、工學(xué)結(jié)合育人機(jī)制，加強(qiáng)思政課程與課程思政建設(shè)，將職業(yè)道德、職業(yè)精神、工匠精神教育貫穿人才培養(yǎng)全過(guò)程，構(gòu)建“三全育人”新格局。緊密對(duì)接區(qū)域產(chǎn)業(yè)與行業(yè)企業(yè)，深化產(chǎn)教融合、校企合作，創(chuàng)新校企“雙主體”育人長(zhǎng)效機(jī)制，準(zhǔn)確定位人才培養(yǎng)目標(biāo)，將新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范等產(chǎn)業(yè)先進(jìn)元素融入人才培養(yǎng)方案和課程標(biāo)準(zhǔn)。深入實(shí)施中國(guó)特色學(xué)徒制，校企共建共享教學(xué)資源，實(shí)現(xiàn)知識(shí)學(xué)習(xí)、技能實(shí)訓(xùn)、工作實(shí)踐和職業(yè)技能評(píng)價(jià)、鑒定一體化。深化教學(xué)模式改革，普及項(xiàng)目教學(xué)、案例教學(xué)、情境教學(xué)、模塊化教學(xué)，推進(jìn)“課堂革命”。鼓勵(lì)開(kāi)展國(guó)際交流與合作，引入國(guó)際先進(jìn)的人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、課程體系、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)等，培養(yǎng)適合“走出去”的技術(shù)技能人才。形成一批具有推廣價(jià)值的人才培養(yǎng)模式改革經(jīng)驗(yàn)做法。

（二）課程體系建設(shè)。以提高學(xué)生核心素養(yǎng)、綜合職業(yè)能力和服務(wù)終身發(fā)展為目標(biāo)，探索“崗課賽證”融合，對(duì)接職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建適應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)要求、以職業(yè)能力培養(yǎng)為核心、與高等職業(yè)教育相銜接的課程體系。積極開(kāi)展“1+X”證書(shū)制度試點(diǎn)，推進(jìn)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)標(biāo)準(zhǔn)與課程標(biāo)準(zhǔn)融通。深入推進(jìn)校企聯(lián)合開(kāi)發(fā)課程，以典型工作任務(wù)、工作過(guò)程等為主線(xiàn)確定課程結(jié)構(gòu)，以專(zhuān)業(yè)核心技能和成熟的先進(jìn)技術(shù)為主線(xiàn)確定課程內(nèi)容，將企業(yè)元素融入課程教學(xué)環(huán)節(jié)。深化教材改革，廣泛使用新型活頁(yè)式、工作手冊(cè)式教材并配套開(kāi)發(fā)信息化資源。以“信息技術(shù)+”升級(jí)傳統(tǒng)專(zhuān)業(yè)，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)催生的新興專(zhuān)業(yè)。充分考慮信息化時(shí)代對(duì)工作崗位的影響，全面改造升級(jí)傳統(tǒng)課程。建設(shè)一批適應(yīng)新時(shí)代職業(yè)教育發(fā)展和培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才需求的課程體系。

（三）教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。校企合作組建高水平、結(jié)構(gòu)化專(zhuān)業(yè)教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，探索教師分工協(xié)作的模塊化教學(xué)模式，提高教學(xué)水平和技術(shù)服務(wù)能力。建立和完善“雙師型”教師隊(duì)伍培養(yǎng)和評(píng)聘制度，專(zhuān)業(yè)課教師每年至少累計(jì)1個(gè)月參與企業(yè)實(shí)踐或?qū)嵱?xùn)，吸納來(lái)自生產(chǎn)一線(xiàn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任兼職教師、承擔(dān)相應(yīng)比例的教學(xué)任務(wù)。突出教學(xué)團(tuán)隊(duì)的梯隊(duì)建設(shè)，加強(qiáng)青年名師培養(yǎng)，形成數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、德技雙馨的專(zhuān)業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)。落實(shí)教師5年一周期的全員輪訓(xùn)制度。專(zhuān)業(yè)教師“雙師型”比例達(dá)到70%以上。培育一批在區(qū)域內(nèi)有較大影響力的教學(xué)名師和團(tuán)隊(duì)。

（四）教學(xué)設(shè)施建設(shè)。配備先進(jìn)的實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)設(shè)施，實(shí)訓(xùn)設(shè)備的種類(lèi)、數(shù)量和實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地、工位能高水平滿(mǎn)足實(shí)踐性教學(xué)需要，并保持較高的使用率。建有能模擬生產(chǎn)一線(xiàn)或就業(yè)崗位環(huán)境的“技能教室”，能夠滿(mǎn)足專(zhuān)業(yè)核心技能訓(xùn)練需求。校內(nèi)專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)中心具有實(shí)踐教學(xué)、職業(yè)技能評(píng)價(jià)或鑒定、技能競(jìng)賽和社會(huì)服務(wù)等功能，課余時(shí)間對(duì)全體學(xué)生開(kāi)放，并有專(zhuān)業(yè)教師指導(dǎo)學(xué)生自主開(kāi)展實(shí)訓(xùn)和技能訓(xùn)練。校外有不少于3個(gè)較為固定的大中型實(shí)習(xí)企業(yè)。建設(shè)一批校內(nèi)外產(chǎn)教融合式多功能實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)施。

（五）數(shù)字化教學(xué)資源建設(shè)。加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，采用現(xiàn)代信息技術(shù)手段組織教學(xué)，建立教學(xué)資源平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共建共享。建立校域內(nèi)信息交流平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)課程、課件、微課等資源網(wǎng)絡(luò)共享，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)教師網(wǎng)上交流和專(zhuān)業(yè)學(xué)生遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)。重視數(shù)字化專(zhuān)業(yè)課程體系建設(shè)，根據(jù)專(zhuān)業(yè)課程特點(diǎn)引入與之相適應(yīng)的虛擬仿真教學(xué)、數(shù)字化實(shí)訓(xùn)、遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)教育等數(shù)字化教學(xué)資源，豐富教學(xué)手段。建成一批面向社會(huì)開(kāi)放、具有先進(jìn)性的數(shù)字化教學(xué)資源。

（六）服務(wù)能力和水平提升。在服務(wù)能力方面成為一定區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量，與區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)或戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)，以技術(shù)技能積累為紐帶，積極主動(dòng)服務(wù)中小微企業(yè)的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品升級(jí)。在改革創(chuàng)新、提高質(zhì)量和辦出特色方面發(fā)揮示范引領(lǐng)和輻射作用，通過(guò)專(zhuān)業(yè)聯(lián)盟、專(zhuān)業(yè)建設(shè)指導(dǎo)、教師交流、對(duì)口培訓(xùn)、資源共享等多種形式，對(duì)口支援和帶動(dòng)同類(lèi)學(xué)校相關(guān)專(zhuān)業(yè)建設(shè)；將專(zhuān)業(yè)人才需求調(diào)研報(bào)告、專(zhuān)業(yè)建設(shè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)、人才培養(yǎng)方案、課程標(biāo)準(zhǔn)及資源向其他學(xué)校相關(guān)專(zhuān)業(yè)開(kāi)放；定期舉辦專(zhuān)業(yè)教學(xué)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，發(fā)布成果，推廣經(jīng)驗(yàn)。產(chǎn)生一批服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高質(zhì)量標(biāo)志性成果。

（七）專(zhuān)業(yè)質(zhì)量效益提高。建立健全“政行企校”、研究機(jī)構(gòu)及其他社會(huì)組織等共同參與的專(zhuān)業(yè)育人評(píng)價(jià)機(jī)制，專(zhuān)業(yè)建設(shè)持續(xù)優(yōu)化升級(jí)。全日制學(xué)歷教育在校生原則上不低于300人，每年承擔(dān)的社會(huì)培訓(xùn)人次達(dá)到學(xué)歷教育在校生人數(shù)2倍以上，學(xué)歷教育畢業(yè)生中90%以上獲得職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)或資格證書(shū)，對(duì)口就業(yè)率達(dá)80%以上；在校生對(duì)專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)的滿(mǎn)意度和用人單位對(duì)畢業(yè)生的滿(mǎn)意度均達(dá)到90%以上；建立學(xué)生技能競(jìng)賽機(jī)制，實(shí)現(xiàn)參賽學(xué)生全覆蓋，并在省級(jí)以上比賽中獲獎(jiǎng)；具備舉辦市級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技能競(jìng)賽的能力，并能承擔(dān)市級(jí)以上專(zhuān)業(yè)教師素質(zhì)提高培訓(xùn)工作任務(wù)。教師和學(xué)生在企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)和社會(huì)服務(wù)方面的參與度較高，并取得較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

四、申報(bào)條件

（一）申報(bào)學(xué)校為獨(dú)立設(shè)置的中等職業(yè)學(xué)校，相關(guān)專(zhuān)業(yè)應(yīng)為省教育廳備案招生的專(zhuān)業(yè)（含“三二連讀”中職段專(zhuān)業(yè)）。申報(bào)專(zhuān)業(yè)應(yīng)著重面向國(guó)家重大戰(zhàn)略和我省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興、海洋強(qiáng)省等重大工程，也可面向區(qū)域其他支柱性產(chǎn)業(yè)或新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。

（二）申報(bào)專(zhuān)業(yè)在以下10項(xiàng)標(biāo)志性成果中有不少于6項(xiàng)：

1.申報(bào)專(zhuān)業(yè)為山東省中等職業(yè)教育品牌專(zhuān)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目或國(guó)家示范性專(zhuān)業(yè)，新版專(zhuān)業(yè)目錄中專(zhuān)業(yè)更名、合并、拆分、歸屬調(diào)整的予以認(rèn)可。

2.申報(bào)專(zhuān)業(yè)為學(xué)校重點(diǎn)建設(shè)專(zhuān)業(yè)，符合區(qū)域內(nèi)中等職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)布局規(guī)劃，服務(wù)能力強(qiáng)、效果好。

3.本專(zhuān)業(yè)承擔(dān)面向社會(huì)開(kāi)展的職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目。

4.本專(zhuān)業(yè)教師主持省級(jí)精品資源共享課程。

5.本專(zhuān)業(yè)牽頭或參與制定省級(jí)及以上中等職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)（教學(xué)指導(dǎo)方案），或有主編教材入選“十三五”國(guó)家規(guī)劃教材。

6.本專(zhuān)業(yè)承擔(dān)省級(jí)及以上職業(yè)教育教學(xué)改革試點(diǎn)且成效明顯（僅包括教學(xué)工作診斷與改進(jìn)、現(xiàn)代學(xué)徒制、“1+X”證書(shū)制度試點(diǎn)）。

7.本專(zhuān)業(yè)教師近五年獲得過(guò)省級(jí)及以上獎(jiǎng)勵(lì)（僅包括職業(yè)院校教師教學(xué)能力大賽、中職班主任能力比賽，國(guó)家“萬(wàn)人計(jì)劃”教學(xué)名師，全國(guó)、全省教書(shū)育人楷模，省級(jí)及以上名師工作室，省級(jí)及以上教學(xué)團(tuán)隊(duì)，齊魯名師、齊魯名校長(zhǎng)，省青年技能名師）。

8.本專(zhuān)業(yè)教師承擔(dān)山東省職業(yè)教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目或省級(jí)及以上科研項(xiàng)目（第一主持單位）。

9.本專(zhuān)業(yè)獲得近兩屆省級(jí)及以上職業(yè)教育教學(xué)成果獎(jiǎng)（包括參與單位，列前三位），或獲得省級(jí)及以上教材建設(shè)獎(jiǎng)（主編為申報(bào)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)任教師）。

10.本專(zhuān)業(yè)學(xué)生近五年在省級(jí)及以上競(jìng)賽中獲得過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)（僅包括全國(guó)或省職業(yè)院校技能大賽、中國(guó)職業(yè)技能大賽、世界技能大賽）。

（三）申報(bào)學(xué)校如已經(jīng)立項(xiàng)為山東省高水平中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)計(jì)劃單位，須按要求建設(shè)1—2個(gè)中等職業(yè)教育特色化專(zhuān)業(yè)；我廳不再另行安排特色化專(zhuān)業(yè)建設(shè)經(jīng)費(fèi)，學(xué)校也不需再申報(bào)特色化專(zhuān)業(yè)。未立項(xiàng)為山東省高水平中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)計(jì)劃的單位，每次可申報(bào)1個(gè)中等職業(yè)教育特色化專(zhuān)業(yè)。

（四）專(zhuān)業(yè)近3年存在下列情況之一者不得申報(bào)：

1.出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故或群體事件；

2.有嚴(yán)重違規(guī)辦學(xué)、違規(guī)實(shí)習(xí)行為，或出現(xiàn)教師師德失范行為，產(chǎn)生不良社會(huì)影響；

3.在政府資助或獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目中有違規(guī)操作或其他弄虛作假行為；

4.有其他嚴(yán)重違規(guī)行為，造成社會(huì)不良影響。

五、工作程序

（一）學(xué)校申報(bào)。符合申報(bào)條件的學(xué)校自愿申報(bào)，按要求向市教育（教體）局提交申報(bào)材料。

（二）市級(jí)推薦。市教育（教體）局在統(tǒng)籌考慮區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局的基礎(chǔ)上，依據(jù)申報(bào)條件對(duì)學(xué)校申報(bào)專(zhuān)業(yè)進(jìn)行資格審核，經(jīng)公示無(wú)異議后，將推薦學(xué)校專(zhuān)業(yè)申報(bào)材料報(bào)省教育廳。

（三）遴選確定。省教育廳組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審遴選，經(jīng)公示無(wú)異議后公布結(jié)果。

六、申報(bào)要求

（一）申報(bào)2021年首批中等職業(yè)教育特色化專(zhuān)業(yè)的學(xué)校須于2021年10月16日至26日登錄山東省職業(yè)教育云服務(wù)平臺(tái)（http://zyjy.sdei.edu.cn/）“山東省中等職業(yè)教育特色化專(zhuān)業(yè)管理系統(tǒng)”，按要求提交《山東省中等職業(yè)教育特色化專(zhuān)業(yè)申報(bào)書(shū)》（簡(jiǎn)稱(chēng)《申報(bào)書(shū)》，附件1）、《山東省中等職業(yè)教育特色化專(zhuān)業(yè)申報(bào)匯總表》（簡(jiǎn)稱(chēng)《匯總表》，附件2）及《山東省中等職業(yè)教育特色化專(zhuān)業(yè)建設(shè)方案》（附件3），相關(guān)材料加蓋公章（各一式5份，雙面打印，A4紙裝訂）郵寄至省教育廳職業(yè)教育處。

（二）市教育（教體）局須于2021年10月31日前完成市級(jí)審核工作。各市教育（教體）局登錄系統(tǒng)用戶(hù)名和初始密碼另行通知，申報(bào)學(xué)校用戶(hù)名和密碼由各市教育（教體）局在系統(tǒng)中分配。

七、實(shí)施管理

（一）項(xiàng)目建設(shè)周期為3年。遴選300個(gè)左右專(zhuān)業(yè)立項(xiàng)建設(shè)（含已經(jīng)立項(xiàng)為山東省高水平中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)計(jì)劃的學(xué)校須建設(shè)的特色化專(zhuān)業(yè)）。

（二）項(xiàng)目立項(xiàng)后，學(xué)校要完善專(zhuān)業(yè)建設(shè)方案，編制任務(wù)書(shū)，經(jīng)市教育（教體）局、市財(cái)政局審核并報(bào)省教育廳、省財(cái)政廳核準(zhǔn)后，正式啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目學(xué)校專(zhuān)業(yè)要深化改革創(chuàng)新，聚焦建設(shè)任務(wù)，健全責(zé)任機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)，確保工作成效。

（三）各市、縣（市、區(qū)）要加強(qiáng)政策支持和經(jīng)費(fèi)保障，落實(shí)建設(shè)任務(wù)，協(xié)調(diào)解決建設(shè)中的重大問(wèn)題。各市教育（教體）局負(fù)責(zé)學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)方案和任務(wù)書(shū)的審核論證，督促落實(shí)相關(guān)政策和建設(shè)資金，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)、監(jiān)督，實(shí)施過(guò)程性監(jiān)管。

（四）省教育廳、省財(cái)政廳建立績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，組織開(kāi)展中期檢查和驗(yàn)收評(píng)估，加強(qiáng)過(guò)程管理和監(jiān)督。對(duì)資金籌措有力、建設(shè)成效顯著的項(xiàng)目，加大支持力度；對(duì)資金籌措不力、實(shí)施進(jìn)展緩慢、建設(shè)實(shí)效有限的項(xiàng)目，提出警告并酌減資金支持額度。出現(xiàn)重大問(wèn)題，經(jīng)整改仍無(wú)改善的項(xiàng)目，中止項(xiàng)目建設(shè)。建設(shè)期滿(mǎn)，通過(guò)驗(yàn)收評(píng)估的專(zhuān)業(yè)，認(rèn)定為“山東省中等職業(yè)教育特色化專(zhuān)業(yè)”。

（五）項(xiàng)目建設(shè)資金由市縣（市、區(qū)）財(cái)政投入、舉辦單位投入、學(xué)校自籌和社會(huì)資金支持等為主。各地新增財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入向職業(yè)教育傾斜，確保建設(shè)期內(nèi)實(shí)際安排項(xiàng)目學(xué)校的年生均撥款標(biāo)準(zhǔn)（不含上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金）根據(jù)學(xué)校建設(shè)需要逐步提高，不得下降。省財(cái)政將結(jié)合中央資金給予專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助，建設(shè)期內(nèi)分年度撥付。

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